解讀:2020年度項目標后稽查暨打擊轉包 違法分包行為專項檢查工作方案

發布日期:2020-03-28    來源:區住房和城鄉建設局(區人防辦)

為進一步規范招標投標市場秩序,強化事中事后監管,促進各方市場主體誠信履約,我局為貫徹落實省市有關打擊建筑施工轉包、違法分包行為、強化項目標后監管工作要求,結合我區實際,制定了2020年度項目標后稽查暨打擊轉包違法分包行為專項檢查工作方案現就方案內容進行解讀。 

一、制定背景

根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《湖南省建筑市場違法違規不良行為記錄公示制度》等法律法規和規定,結合湘建監督〔201864號 關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程標后稽查實施辦法》的通知和?湘建監督〔2019169號 關于明確房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動事中事后監管有關事項的通知制訂本辦法。

二、指導思想

為進一步規范招標投標市場秩序,強化事中事后監管,促進各方市場主體誠信履約。

三、工作目標

各級住房城鄉建設部門應當加強標后稽查工作,對工程項目合同履行情況、承包范圍、主要管理人員變更和現場履職等情況進行檢查,嚴肅查處掛靠、轉包和違法分包等違法違規行為。

四、工作內容

工程項目的標后稽查工作應遵循雙隨機一公開”的原則進行,即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、及時公開檢查結果。各級住房城鄉建設主管部門應根據項目實施情況按照不重復、全覆蓋的原則,每月抽取10%的比例組織開展本地區的工程項目標后稽查工作。

建設單位是標后履約管理的責任主體,應當切實做好工程項目標后履行招標文件和承發包合同等情況的自查,加強對施工、監理等單位執行工程招投標法律法規和履行招標投標承諾等情況的監督管理,主要包括:自身履行招標文件情況,項目關鍵崗位人員與投標承諾的人員及數量是否一致,有無違規變更、長期脫離崗位不履職等現象,實施工程總承包的總包企業是否依法依規進行分包,分包企業是否具備相應的專業承包資質;是否存在掛靠、轉包、違法分包行為等。建設單位對于監督管理中發現的問題應及時報告住房城鄉建設主管部門。

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  • 關于印發《2020年度項目標后稽查暨打擊轉包違法分包行為專項檢查工作方案》的通知
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