雨花區2017年黃標車淘汰實施方案

發布日期:2017-05-12    來源:區環保局

雨環委辦發〔2017〕10號

關于印發《雨花區2017年黃標車淘汰實施方案》的通知

 

雨花經開區、火車南站地區綜管辦、跳馬鎮人民政府、各街道辦事處、區直有關部門:

《雨花區2017年黃標車淘汰實施方案》經區生態環境保護委員會同意,現予印發,請認真遵照執行。

長沙市雨花區生態環境保護委員會辦公室

2017年5月11日

 

雨花區2017年黃標車淘汰實施方案

    為認真貫徹落實國務院《2017年政府工作報告》要求,根據《大氣污染防治計劃》(國發〔2013〕37號)、《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省加快推進黃標車及老舊車淘汰工作方案〉的通知》(湘政辦發〔2014〕113號)及《長沙市人民政府辦公廳關于印發〈長沙市加快推進黃標車及老舊車淘汰工作方案〉的通知》(長政辦函〔2015〕85號)等文件要求,結合我區實際情況,制定本方案。

    一、工作目標

    按照“分類管理、綜合施策”的原則,建立健全“政府主導、部門協作”的工作聯動機制,通過“量化任務、執法倒逼、財政補助、宣傳引導”等舉措,在雨花區基本淘汰黃標車,達到減少機動車排氣污染,切實改善空氣質量、保障人民身體健康的目的。

    二、組織領導

    雨花區成立黃標車淘汰工作領導小組,在區長劉素月同志的領導下,由副區長、公安分局黨委書記、局長黃健元同志任組長,副區長王明玖同志任副組長,區政府辦、區政府督查室、區財政局、區環境保護局、區商務和旅游局、區審計局、區城管執法局、區交通運輸局、區交警大隊、各街道(鎮)為成員單位。領導小組辦公室設在區交警大隊,由區政府副調研員朱志培同志任辦公室主任,區政府辦副主任王鐵龍同志(常務)、區政府辦副主任鐘波同志、區交警大隊李智文同志、區環境保護局鐘智宏任辦公室副主任,負責日常黃標車淘汰治理的組織、聯絡等工作。

    三、工作任務及要求

    (一)分解量化任務落實淘汰。按照屬地管理、分級負責原則,黃標車淘汰任務由區人民政府負責。區人民政府根據長沙市交警支隊車輛管理所相關信息,將黃標車淘汰任務分解落實到轄區各街道(鎮)。各街道(鎮)要安排專人一一上門走訪登記,做好轄區黃標車的信息統計、核對、排查工作,并建立工作臺賬; 區環保局負責全區黃標車淘汰數據的匯總報送;區交警大隊對數據進行審核;區政府督查室負責對各單位及部門黃標車淘汰情況進行通報。針對轄區未報廢且仍在使用的黃標車,通過發放宣傳手冊、政策解讀等方式鼓勵和勸導車主自主前往正規的機動車報廢回收企業拆解報廢,并針對2016年12月底環保部大氣污染防治專項督查提出的拆解比例失衡的問題,督促拆解企業提高拆解率;對車輛滅失、解體或無車體的黃標車,由各街道(鎮)開具因自然災害原因導致滅失的證明并加蓋公章,同時做好數據分類及明細統計,直接上報長沙市交警支隊車輛管理所中南分所開具注銷證明。

    (二)嚴格監管執法重點淘汰。區交通運輸局對轄區道路運輸經營活動的黃標車,嚴格控制核發《道路運輸證》;對達到強制報廢規定的高排放營運貨車辦理注銷手續;嚴格轄區機動車維修和報廢拆解企業的監管,確保報廢車輛的解體。區城管執法局要全面清查渣土黃標車、垃圾運輸車、機掃車、灑水車、設施清洗車等功能作業車的臺賬,強化行業用黃標車淘汰。區環保局、區交通運輸局、區交警大隊等職能部門配合,加大對轄區拖拉機、農用車等高污染排放車輛的“闖禁”和“冒黑煙”上路行駛等違法行為的查處力度,加大監督性執法抽查頻次,定期開展清理整治行動。

    (三)貫徹補貼政策促進淘汰。各相關職能部門要本著“便民、高效”原則認真履行職責,形成工作合力;區環保局做好黃標車屬性認定;區商務和旅游局加強黃標車報廢回收拆解監管,建立拆解車輛臺賬,審核認定報廢回收證明;區交警大隊負責與長沙市交警支隊車輛管理所信息溝通,做好對轄區黃標車淘汰滅失、解體的業務指導,積極配合對各街道(鎮)黃標車淘汰整治行動;區交通運輸局做好營運黃標車道路營運證的注銷;區財政局做好黃標車提前淘汰財政補貼資金的總體安排、統籌協調和監管;區審計局做好黃標車提前淘汰財政補貼資金發放情況的審計監督。全區要確保程序優化、申請通道暢通、審核高效、補貼發放有序,有效鼓勵車主自主淘汰。

    四、保障措施

    (一)提高認識,高度重視。各職能部門要統一思想,切實提高認識,認真落實國務院和省政府、市政府關于2017年基本淘汰黃標車的工作要求。要通過綜合施策確保全區黃標車淘汰任務于2017年8月25日前圓滿完成,補貼資金發放工作便民、高效。

    (二)加強領導,明確責任。各街道(鎮)作為全區黃標車淘汰工作的責任主體,要充分發揮能動性和創造性,明確任務、完善措施、責任到人、抓好落實,確實做到思想認識到位、工作責任到位、工作措施到位。

    (三)落實責任,強化考核。區政府督查室、區環保局要建立每周進度通報制度,強化督查考評。將黃標車淘汰工作納入考核指標體系,將任務層層分解并嚴格落實考核;對未完成任務的單位和相關職能部門予以通報。

    (四)加強宣傳,營造氛圍。各單位要利用各種手段廣泛宣傳黃標車的高污染、高排放的危害性及路檢執法和經濟補貼等相關政策,積極主動走訪車輛單位和車主,印發宣傳手冊和宣傳品,積極營造良好的輿論氛圍,引導廣大車主主動淘汰黃標車。暢通群眾投訴舉報渠道,及時解決人民群眾反映的機動車排放污染問題。

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